全球快资讯:美丽琼海求新求变 绘就幸福生活新画卷

市民游客徜徉在琼海市博鳌镇南强村花海。阮琛 摄


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在博鳌乐城国际医疗旅游先行区国际创新药械转换中心,医生在和机器人互动。 阮琛 摄

近日,施工人员在博鳌亚洲论坛大酒店安装光伏板。 蒙钟德 摄

琼海是众口皆碑的民生之城。打造幸福琼海,是琼海人民的共同愿望和毕生追求,是琼海历届党委政府和广大党员干部的如磐初心和神圣使命。特别是近年来,琼海市在城乡建设、社会治理、民生保障等多方面求新求变,围绕城市发展新形势、市民生活新期盼,坚定实施“产城融合、城镇提质、乡村振兴”战略,全面提升琼海功能品质和宜居水平,让人民群众向着美好生活步步迈进。

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推动城乡融合发展

熟悉博鳌的人都说,博鳌亚洲论坛选址这里,是因为这里天生丽质的自然条件。但回首上世纪90年代,这里还是一座只有1.5万居民的渔业小镇,连条像样的马路都没有。

现如今,这里的基础设施便捷高效,不仅有逾万平方米的会议场地,以及10余家星级酒店。“家门口坐动车,‘走几步’就能坐飞机”成为了当地百姓生活的真实写照。

尽管博鳌已经变了模样,但它建设的脚步却从未停下。

走进G9812高速公路延长线项目博鳌机场枢纽互通施工现场,可以看见各种工程车辆来往穿梭,巨大的公路桥梁墩柱已拔地而起。这是目前海南在建的最大的复合型互通。

省交通工程建设局G9812高速公路延长线工程项目指挥部指挥长王模说,G9812高速公路延长线是海南省高速公路网络的重要组成部分,建成后它将打通琼海市与海南西部城市的连接,是连接琼海阳江、龙江、石壁等偏远城镇的重要通道,对完善海南省以及琼海市高速公路网络结构、带动沿线旅游资源开发、利于沿线居民快速出行等具有重要意义。

“特别是该项目建成后,琼海各镇都可以就近上下高速公路,各镇区距最近的高速路口不超过5公里。”王模说,这也意味着G9812高速公路延长线建成后,琼海将成为真正意义上实现“镇镇通高速”的市县,“这在全国也不多见”。

博鳌从“小渔村”到“国际范”的巨大蜕变是琼海发展的生动缩影。去年来,琼海加速推进城乡融合,5.86万平方米老旧小区改造完成改造,185个村庄规划应编尽编,组建互助合作社204个,全面消除10个“空壳村”,开工建设6个美丽乡村,朝烈村获评“2022年中国美丽休闲乡村”称号。

与此同时,为着力提升发展品质,加快城镇提质,2022年,琼海市完成“三区三线”划定,形成国土空间总体规划初步成果并通过专家评审;修编中心城区控规,明确城市未来建设发展总纲,着力构建“一带一心、两轴三区多组团”空间格局。加快实施城市更新行动,改造15个城镇老旧小区,修缮7家农贸市场,9个建制镇污水处理设施建成运营。聚力解决内涝、交通拥堵等“城市病”,实验小学与先锋城片区排涝整治等工程加快实施。

加强生态文明建设

步入博鳌镇沙美村,满目的田园写意,宽阔平坦的乡道、错落有致的民居,勾勒出一幅动人的山水画卷。“绿树村边合,青山郭外斜”是这里的最好写照。

自从美丽乡村建设推进以来,沙美村严格按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态保护理念,推进沙美内海全面退塘还林还湿,恢复了既有的生态景观。同时,村“两委”带领党员群众拆除猪圈、鸡舍和破旧房屋,实现路网、水网、电网、光网、排污管网“五网”贯通,老旧的沙美村很快就焕然一新。

不止沙美村,像这样蜕变的美丽乡村景象在琼海随处可见。去年来,琼海牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移走绿色发展道路,扎实推进农村人居环境整治,以治水、治土、治养、治烧为抓手开展“四治”专项行动,进一步完善农村基础设施,全面加强村庄绿化,让广大群众共享生态红利。

加快建设博鳌东屿岛零碳示范区。琼海积极承接省部共建重大战略项目落地建设,全力打造向世界展示中国绿色低碳发展理念、技术和实践的窗口,示范区实施方案顺利获批,相关重点项目全面开工。博鳌亚洲论坛2022年年会期间完成全省首次“绿电”认购交易,实现核心酒店场馆100%“绿电”保障。

坚持低碳引领绿色转型。琼海加强生态产品价值转化路径研究,完成了博鳌镇GEP试核算。2022年推广新能源汽车3029辆,完成年度任务的143.9%,车桩比达1.95:1。新建建筑装配式占比85.3%。生活垃圾无害化处理率100%。禁塑、节能等环保理念更加深入人心。

系统加强生态保护监管和修复。2022年,琼海市建设10条幸福河湖,管护10.29万亩生态公益林,划定耕地保有量20.37万亩、永久基本农田19.02万亩。完成博鳌镇东海村岸滩风貌应急生态修复、潭门填海造地生态保护修复等项目,开工建设沙美内海红树林保护修复、玉带滩海岸带修复、海洋生境修复等项目。会山镇全域土地综合整治试点动工实施。

在防治污染方面,琼海市捷报频传:第一轮中央环保督察、国家海洋督察整改任务“清零”,第二轮到期完成率均达100%。严格管控秸秆焚烧、土法烟熏槟榔,空气质量优良率98.9%,PM2.5平均值13.3微克/立方米,优于省定目标。全面开展“六水共治”攻坚战。中央环保督察点名督办、长期困扰城区居民的双沟溪水质污染问题得到彻底根治,实现2022年底水质消除劣Ⅴ类目标,两个省控考核断面水质分别提升至Ⅲ类和Ⅳ类,塔洋河礼都村断面水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类。全面完成9条国家农村黑臭水体治理试点任务,有效解决博鳌、官塘污水处理厂“两低”问题,城镇集中式饮用水源地水质达标率100%。

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用心办好民生实事

就业是最大的民生。春节前后,是劳动者换岗流动的高峰期,企业开工复工的转换期。琼海开展“春风行动”暨就业援助月活动,线上线下招聘服务活动全面铺开,超百余家优质企业携近5000个就业岗位参加活动,同时加强劳务输出地、输入地劳务协作,推动农民工特别是脱贫劳动力外出务工。

今年就业的良好开局,离不开琼海强化对重点群体的就业支持,围绕青年特别是高校毕业生、农民工特别是脱贫人口、失业人员特别是困难人员建立台账式的管理机制,构建清单化的服务模式,健全兜底帮扶体系,完善就业援助制度。

在医疗卫生健康领域,人民群众的获得感也不断提升。

“在村里也能看上城里专家号!”不久前,博鳌镇沙美村卫生室引进来了一批新设备——5G远程医疗设备。不止沙美村,琼海辖区内100家村卫生室均配有5G远程医疗设备,村民足不出户就能享受优质医疗资源。

此外,“2+3”健康服务包省级试点在琼海全面铺开,集采药品价格平均降幅超过50%;海南东部区域疾控中心竣工,琼海市人民医院公共卫生大楼、琼海市中医院急诊扩建项目开工建设;瑞金海南医院签约纳入市级医疗服务体系,获批国家区域医疗中心并启动二期项目建设,琼海医疗卫生服务水平显著提高,群众的幸福感节节增高。

教育乃民生之本、国之大计。一直以来,琼海坚持教育优先发展,加大教育投入力度。

2022年,琼海与上海师范大学达成合作办学协议,探索市级教育集团化办学,并与清华大学、北京大学分别共建人工智能教育示范实验室、工程实践基地。大路中学综合楼等23个“改薄工程”全面完工,市一小南堀校区建成使用。中小学和幼儿园安防建设实现“四个100%”。市教育局荣获全国第七届中小学生艺术展演等优秀组织奖,嘉积中学获评国家社科基金项目舞蹈美育课程“全国十大示范校”。

2023年春节一过,琼海市委主要负责人率队赴江苏省常州市考察合作办学,积极引进优质教育资源,打造具有特色的教育品牌。

琼海市政府相关负责人表示,为全力全方位支持乐城发展,2023年,琼海市将规划推动S213省道延长与嘉乐大道东段联通,支持园区新建1所公办幼儿园、筹建九年一贯制学校,改造提升市华侨中学等周边教育配套,开工建设1160套保障性租赁住房,配合完善防洪排涝设施,着力解决乐城发展“后顾之忧”。

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促进社会和谐安宁

高效能治理是平安城市的内在要求,近年来,琼海坚持以高效能社会治理增添群众“幸福”成色,打造现代化城市治理新样板。

“没想到不到一周,问题就解决了。”近日,家住阳江镇岭下村长一村小组的村民最近很高兴,因为村里不仅用上了自来水,还开挖了一口深井,村民喝上了方便卫生的水。

前段时间,长一村小组的村民发现,村里的自来水时有时无,自建的井水还有些变质。村小组组长马振佳立即将此情况报告给“党员中心户长”邓家仲。不到一周时间,村干部带头重新设计安装自来水管道,同时在镇政府的支持下,多方筹资新开挖了一口深井。

乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容,也是推进治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。岭下村的哗哗流水进农家得益于琼海探索形成“户联系、组协调、村处理、云化解”的“四级化事法”。近年来,琼海发挥党建引领作用,创新乡村治理体系,设计了“四级化事法”,巧妙解决基层治理各项难题,营造了和谐稳定的农村社会环境,助力乡村全面振兴。

打击违法犯罪、参与应急救援、调解矛盾纠纷、协助疏导交通、开展反诈宣传……走在琼海街头,随处可见琼海民警在守护着琼海平安,他们就像一个个平安“小细胞”,织密琼海“大安全”。

在琼海市中心有一座红色娘子军的雕像。一位英姿飒爽的红色娘子军战士挎着步枪,昂首向前,坚毅地眺望远方。如今,这座城市里还有许多人,他们延续了红色娘子军的基因血脉,如同城市的毛细血管,以“求新求变”的精神在琼海默默守护,共护城市和谐安宁。

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